拉萨高新区(柳梧新区)创新创业服务平台

拉萨市柳梧新区(高新区)入围“2022年度县域营商环境经典案例”
来源:拉萨高新微信公众号发布时间:2022-12-19点击次数:828次

        实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,优质的营商环境则是县域高质量发展的“强磁场”。自去年起,《小康》杂志聚焦高质量发展及乡村振兴、营商环境优化、社会治理创新等特色主题,在全国范围内发起系列经典案例的征集活动。12月16日,2022年度高质量发展系列经典案例在线上公布。拉萨市柳梧新区入围“2022年度县域营商环境经典案例”。


规划在先 平台引领

加强顶层设计,规范服务工作新标准,是柳梧新区为优化营商环境打出的先手牌。近年来,新区不断完善出台招商引资政策体系,还通过选取专业的第三方机构全方位梳理新区现有的政策体系,对照区、市招商引资优惠政策和内地高新区的各种招商举措,制定出符合政策规范、符合发展方向、符合企业期盼、符合申建标准的优惠政策,在人才公寓、办公场所、标准厂房、专项奖励等多方面给予辖区企业实现产业带动的最大便利,印发实施了《柳梧新区管委会关于印发“1+5体系”招商引资政策的通知(柳区管〔2022〕252号)》。

做好顶层设计后,如何建好招商引资大平台,也是优化营商环境的应有之义。为进一步创新服务举措,加强招商引资基础配套建设,充分发挥新区招商引资工作对企业的服务作用,柳梧新区扎实推进审批服务便民化,建设了招商引资服务平台系统,加快推动实施柳梧“一站式”政务服务大厅项目建设,切实达到让企业少跑路,信息多跑路,实现一门式受理和一条龙服务。

政策落地 扶企助企

营商环境好不好?政策兑现也至关重要。

为进一步坚定驻区企业投资柳梧、建设柳梧的信心和决心,新区认真做好驻区企业服务工作,积极落实好新区招商引资配套政策,以更大力度推动营商环境建设见到新气象。

图:标准化厂房

数据统计,2022年以来新区已向8家企业拨付2020年度和2021年度中小企业发展专项资金630万元;有7家企业拨付获得2020年度、2021年度科技创业创新券补贴资金22.6915万元;16家企业拨付高新技术企业奖励1110万元;9家企业拨付科技型中小企业90万元;27家企业拨付知识产权奖励176.5万元。共计拨付奖补资金2029.19万元。

不仅要做好评政策兑现,也要加大力度引导企业加向“专精特新”的方向转型发展。

为鼓励新区中小企业专注细分市场、提高创新实力,新区主动联系企业,做好“服务员”服务工作“我们一是建立好储备企业名录,二是积极引导企业申报各类专项资金和项目。”柳梧新区经发局相关负责人表示,柳梧新区一方面积极做好企业培育工作,结合企业发展实际制定了2022年拉萨高新区(柳梧新区)储备企业名单,其中拟申请备案市级科技型中小型企业15家、拟申请认定国家级科技型中小型企业23家、拟申请认定国家级高新技术企业14家、拟申请认定自治区及专精特新中小企业7家、拟申请国家级小巨人企业1家)。

另一方面,新区还根据《科技计划项目管理办法》《关于开展2022年度西藏自治区“专精特新”中小企业认定工作及申报培训的通知》等文件要求,积极引导企业申报各类专项资金和项目。今年以来,新区成功推荐11家企业申报科技计划项目、推荐11家企业申报2021年第三批自治区中小企业发展专项资金项目、推荐12家企业申报2022年度西藏自治区“专精特新”中小企业、推荐3家企业申报2022年度西藏自治区小型微型企业创业创新示范基地。

需求导向 纾困解难

要实现营商环境的进一步提升,还要找短板、补短板。为加强创新发展和对外经济技术合作,鼓励区内外企业在柳梧新区投资兴业,推动新区经济社会转型升级、创新发展,柳梧新区委托第三方单位实施柳梧新区优化营商环境评价工作,并根据评估报告和《现存问题及改进意见》起草印发了《关于进一步提升柳梧新区营商环境工作的通知》,对新区各部门下一步优化营商环境提出了新的要求,以高品质营商环境支撑新区经济社会高质量发展。

“放管服”改革是推动经济发展、深化改革的一项重要举措。为了更好地了解新区企业的痛点难点,新区建立了企业家座谈会和政企银座谈会制度,每季度定期召开一次企业家座谈、每半年定期召开一次政企银座谈会、重点项目推进会。围绕招商引资项目推进情况与企业远景规划、存在的困难及问题进行交流,更好地为企业解决实际问题,在第一时间响应企业诉求,帮助企业解决实际困难,帮助企业健康发展。

值得一提的是,面对新冠疫情冲击,新区全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,科学精准落实疫情防控措施,抓好安全生产、防灾减灾等工作,确保新区经济发展稳中有进,确保人民群众生活和社会大局和谐稳定。

“8月8日新冠疫情发生以来,新区严格按照区市党委、政府安排部署,切实履行部门职责,所有人员均投身一线,积极参与抗疫工作。”新区相关负责人表示,为做好疫情期间企业服务,工作人员通过电话沟通、微信互访、网络视频等方式,及时掌握了解招商引资企业在疫情防控、生产生活中遇到的困难,主动提供帮助、给予指导,有效解决企业所遇到的人员返岗困难、资料申报时限到期、员工工资难以发放等问题,切实解决企业关于生产生活各方面的顾虑,并印发了《柳梧新区管委会关于有序开展驻区企业复工复产工作的通知》(柳区管﹝2022﹞520号),明确了复工复产工作面向企业的范围,进一步规范了驻区企业复工复产申报流程。

图:顿珠金融城

得益于对营商环境的不断优化,截至目前柳梧新区已有注册市场主体18540家,累计注册企业12663家,其中注册数字经济类企业2494家,已成为拉萨市乃至全区最活跃的主要经济板块之一,初步形成以总部经济、服务经济和高原生物产业等为主导的特色产业体系,具备创新创业功能和辐射带动能力。